Del 6 al 10 de noviembre, cuando el gobierno mexicano presente el primer informe de resultados de la nueva estrategia de cumplimiento, que recibió el visto bueno hasta la tercera versión
Con el aval de CITES al nuevo Plan de Acción para la protección de la vaquita marina y el combate al tráfico ilegal de pez Toteaba, México sólo ganó siete meses, antes de someterse a una nueva evaluación de la comunidad internacional, en la que rondará el fantasma de la reactivación del embargo comercial.
Ivonne Higüero, secretaria general de la Convención Internacional sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), reveló que será en la próxima reunión del Comité Permanente a realizarse en Ginebra, Suiza, del 6 al 10 de noviembre, cuando el gobierno mexicano presente el primer informe de resultados de la nueva estrategia de cumplimiento, que recibió el visto bueno hasta la tercera versión.
Podría regresar la suspensión, porque eso ya está dentro de la misma decisión de la COP19 de Panamá… Una de las medidas que se pueden aplicar, es la extrema, que tiene que ver con la suspensión del comercio internacional de todas las especies listadas que tiene México”, reconoció.
En entrevista con Excélsior, Ivonne Higüero, destacó que el Plan de Acción, que, por regla, CITES no podrá hacer público hasta 60 días antes de su cónclave de Ginebra, establece tiempos y metas inamovibles a las que se comprometió México.
Precisó que algunos de los puntos acordados son el fortalecimiento de la inspección y vigilancia dentro de toda el Área de Refugio de la Vaquita Marina y no sólo en la llamada Zona de Cero Tolerancia; sustitución de las las redes de enmalle por artes de pesca alternativas y sustentables; colocación de rastreadores satelitales en las pangas, y eliminación de sitios de embarque y desembarque no autorizados en el hábitat de la vaquita marina.
Además, dijo que existe el compromiso de ir tras las personas involucradas en el comercio ilegal de Totoaba a alto nivel, acabar con la corrupción, aplicar multas y cárcel a los responsables, así como seguir la ruta del dinero, para saber quiénes se están beneficiando de esta actividad ilícita.
Hay cosas que ya están en marcha ahora y el gobierno tiene que hacer más, probar que ha hecho más; hablamos de indicadores, tiene que probar que hay un cambio, definitivamente no para todo, pero hay cosas que se pueden hacer ya, para que cuando llegue el momento de la evaluación, la Secretaría pueda decirle al Comité Permanente, las cosas se han movido de A a B, y eso es lo que queremos poder anunciar”, indicó.
La secretaria general de la CITES, señaló que, ante posibles dudas de los países miembros, no se descarta la posibilidad de que una nueva misión de observadores pueda viajar a México para verificar en campo el cumplimiento del Plan de Acción para la protección de la vaquita marina.
Nosotros no somos los policías del mundo, pero si somos personas que podemos corroborar con las visitas que, por ejemplo, se incrementaron los puntos de vigilancia para la entrada de embarcaciones menores al mar o la sustitución de las redes de pesca y los permisos, todo eso está dentro de las posibilidades de la Secretaría”, subrayó.
No había de otra
Ivonne Higüero aseguró que el embargo comercial impuesto el 27 de marzo a México fue un “shock”, una decisión muy difícil que tuvo que tomar, “pero no había de otra, se tenía que hacer”, porque en su caso debía acatar las instrucciones de los “cuerpos de gobernanza” de la CITES.
De esta forma, la Secretaría General emitió una “Notificación a las Partes”, para suspender de manera inmediata todo intercambio comercial con México de especies, productos y subproductos incluidos en los apéndices de la Convención.
Este diario dio a conocer que, según cifras conservadoras, la sanción contra México representaría pérdidas por alrededor de mil 500 millones de dólares anuales, principalmente para la economía de comunidades rurales, ejidos y pueblos indígenas.
De acuerdo con la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), lo que más vende México al exterior regulado por la CITES, son trofeos de caza de borrego cimarrón, aletas de tiburón, cera extraída de la planta de candelilla, piel de cocodrilo, caimán y víbora para la industria peletera, tarántulas como mascotas, orquídeas y árboles maderables de caoba, cedro y granadillo.
La secretaria general de la CITES recordó que una vez que el Gobierno de México fue notificado de la suspensión del comercio, envió a Ginebra una delegación de 12 funcionarios encabezada por Iván Rico, subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Semarnat, para atender todas las observaciones sobre el Plan de Acción, con el fin de revertir el embargo, lo que finalmente consiguió el pasado 13 de abril.
Puntualizó que fueron muchas horas de trabajo conjunto y negociaciones, dejando a un lado agendas en plena Semana Santa y Pascua, para llegar a un tercer borrador de la propuesta que dejó la comitiva mexicana antes de regresar a territorio nacional, y que después de ser revisada obtuvo el visto bueno para su puesta en operación.
Tenemos seis años de estar discutiendo esto en CITES, y le voy a decir que, de parte de México, lo dijo el subsecretario, lo dijimos nosotros, sí este plan de cumplimiento lo hacen como debe ser, hacen las acciones, y pueden alcanzar las metas finales, yo creo que va a ser un cambio de verdad”, manifestó.
Ivonne Higüero externó su confianza de que esta vez México ofrezca resultados en la protección de la vaquita marina.
Primero por la reacción inmediata que tuvo el gobierno ante la suspensión del comercio internacional.
En segundo lugar, mencionó la presión interna que hay de representantes de comunidades locales.
Sector privado y la industria, que le hicieron llegar una gran cantidad de expresiones de angustia y preocupación por el embargo contra nuestro país.
Como tercer punto, resaltó que van a existir indicadores y registros que permitirán hacer una evaluación mucho más estricta y puntual de la situación.
A mí lo que me han dicho es que el presidente de México se preocupa muchísimo por las comunidades locales y las personas que manejan este tipo de comercio, y que el interés era no hacerle daño a este sector de la población, y creo que eso también va a ser una gran diferencia”, estimó.
Países de tránsito y destino
En la conversación, la secretaria general de la CITES también respondió a los reclamos del Gobierno de México.
Sobre el papel que deben jugar Estados Unidos y China en el combate al tráfico ilegal de Totoaba.
Informó que el estudio de alto nivel sobre países de origen, tránsito y destino.
Ordenado por los 184 países miembros en el marco de la COP19 realizada en Panamá el pasado mes de noviembre, comenzará en máximo dos meses.
Tuvimos que poner al día los términos de referencia, pero ya los terminamos y estamos en conversaciones con diferentes organizaciones e individuos que nos pueden ayudar con el estudio, eso va a estar dentro de semanas, no más de un par de meses para poner en marcha el estudio”, comentó.
Explicó que ha sido difícil encontrar quien pueda hacer toda la investigación, porque son muchos aspectos que se deben abordar.
Desde la parte científica hasta el comercio, “así que tendremos que tener quizá una combinación de diferentes individuos que lo puedan hacer”.
Por otra parte, consideró que por el momento no hay condiciones para que se pueda realizar una reunión trilateral México – Estados Unidos – China.
Adelantó que CITES brindará todo su apoyo para concretar este encuentro.
Pero será con resultados en noviembre como el gobierno mexicano podrá convencer a los otros países de sentarse a la mesa.
Yo le digo sinceramente que no creo que esto se pueda hacer realidad hasta después de ese primer informe que venga de México para la reunión del Comité Permanente, porque luego de todo lo que ha pasado, los países están esperando ver los cambios y la evaluación”, remató.
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