• Desaparece el IDAIP en Durango tras reforma.
• Trasladó sus funciones a la Secretaría de Contraloría, como parte de la reforma nacional de “simplificación administrativa”.

Durango, Dgo.- Con las recientes reformas aprobadas por el Congreso del Estado de Durango, el Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (IDAIP) dejará de existir formalmente, en congruencia con los cambios realizados a nivel nacional que también eliminaron al INAI.

La Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental será la responsable de sancionar y vigilar el proceso de entrega-recepción del organismo, el cual se extingue mediante decreto legislativo que entrará en vigor una vez publicado en el Periódico Oficial del Estado.

Aunque el IDAIP desaparece como órgano constitucional autónomo, conservará su personalidad jurídica exclusivamente para efectos de liquidación, proceso que deberá iniciar dentro de los 30 días naturales posteriores a la entrada en vigor del decreto.

Reforma alineada al modelo federal

La extinción del IDAIP se da como parte de la armonización de la legislación local con la reforma al artículo 6° de la Constitución federal, aprobada bajo el argumento de la “simplificación administrativa”, impulsada por el Congreso de la Unión.

Con ello, Durango se suma a las entidades federativas que optaron por eliminar los organismos autónomos de transparencia, trasladando sus funciones a áreas internas del Poder Ejecutivo y otros entes de control, pese a que los estados cuentan con autonomía para definir su modelo institucional.

Nueva Ley de Transparencia

Previo al cierre del Primer Periodo Ordinario de Sesiones, el Congreso local aprobó la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Durango, resultado del análisis de tres iniciativas presentadas por los grupos parlamentarios del PRI, PAN y Morena, dictaminadas por la Comisión de Transparencia.

La nueva legislación contiene 198 artículos distribuidos en ocho títulos y es reglamentaria tanto de la Constitución federal como de la local. Con su entrada en vigor se abroga la Ley de Transparencia publicada en 2016, que daba sustento jurídico al IDAIP como órgano autónomo.

¿Quién asume las funciones del IDAIP?

Los recursos materiales y financieros del Instituto serán transferidos a la Secretaría de Finanzas y de Administración, y podrán integrarse a la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental, instancia que asumirá las funciones sustantivas del organismo extinto.

Además, la nueva ley establece como autoridades garantes de la transparencia a:

• La Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Poder Ejecutivo
• El Órgano de Control y Disciplina del Poder Judicial
• La Contraloría Interna del Poder Legislativo
• Los Órganos Internos de Control de los Órganos Constitucionales Autónomos
• Las contralorías del Ejecutivo para sujetos obligados de carácter privado

Cada sujeto obligado deberá contar con un Comité de Transparencia colegiado, así como una Unidad de Transparencia, responsables de atender solicitudes y mantener actualizada la información pública.

Municipios y poderes, obligados a adecuarse

Con la nueva normativa, los 39 municipios de Durango, así como los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, deberán realizar adecuaciones a leyes, reglamentos y disposiciones internas para cumplir con las obligaciones de transparencia.

De acuerdo con los artículos 50 y 59 de la nueva ley, no hubo cambios sustanciales en las obligaciones informativas respecto a la legislación anterior, por lo que la carga administrativa permanece prácticamente intacta.

El costo del IDAIP: 0.05% del presupuesto estatal

Para el ejercicio fiscal 2025, el presupuesto total del estado de Durango asciende a 47 mil 761 millones de pesos. El IDAIP había solicitado 26 millones de pesos, lo que representaba apenas el 0.05% del gasto estatal, cifra que ha sido utilizada en el debate público para cuestionar el impacto real del organismo en las finanzas públicas.

Antecedentes y ruta legislativa

La desaparición del IDAIP tiene como antecedente una iniciativa presentada el 11 de diciembre de 2024 por el diputado Otniel García Navarro, de Morena, quien propuso eliminar tanto el IDAIP como el INEVAP, bajo el discurso de la Cuarta Transformación.

Cabe recordar que la Constitución de Durango, publicada en 2013, otorgó al IDAIP el carácter de órgano constitucional autónomo incluso antes que a nivel nacional, estatus que ahora queda eliminado con la reforma aprobada en noviembre de 2025.